- Страни: Сдружение "Център за защита правата в здравеопазването", Сдружение "Национално сдружение на частните болници" и Сдружение "Федерация Български пациентски форум" срещу Министерски съвет на Република България
- Предмет на спора: Оспорване на Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ (ПМС № 119/2006 г.) и Наредбата за изменение и допълнение на същата (ПМС № 58 от 21 март 2016 г.)
- Ключови моменти: Съдът обявява за нищожна конкретна разпоредба (чл. 2, ал. 5) от Наредбата от 2006 г., но отхвърля искането за отмяна в цялост на Наредбата за изменение и допълнение от 2016 г.
- Решение: ОБЯВЯВА ЗА НИЩОЖНА разпоредбата на чл. 2, ал. 5 от Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ; ОТХВЪРЛЯ жалбата за отмяна в цялост на Наредбата за изменение и допълнение на същата; ОСЪЖДА Министерски съвет да заплати разноски.
Решение № 12532/21.11.2016 АД № 5342/2016 ВАС Оспорване на Административен акт Оспорване на Административен акт Оспорване на Административен акт
Р Е Ш И:
ОБЯВЯВА ЗА НИЩОЖНА разпоредбата на чл. 2, ал. 5 от Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ , приета с ПМС № 119/2006 г. (Обн. ДВ, бр. 45 от 2006 г., изм. и доп. ДВ, бр.57/2007 г., изм. ДВ, бр.1/2009 г., изм. и доп. ДВ, бр. 5 и бр. 53/2011 г., изм. и доп. ДВ, бр. 22/2016 г.) с текст "На всяко здравноосигурено лице се генерира уникален идентификационен номер по чл. 63, ал. 1, т. 1Чл. 63. ⚖️ Практика (5) (1) (Предишен текст на чл. 63 - ДВ, бр. 101 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г.) Националната здравноосигурителна каса изгражда информационна система, която съдържа: 1. (изм. - ДВ, бр. 110 от 1999 г., в сила от 01.01.2000 г., доп. - ДВ, бр. 95 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) регистър на осигурените лица, включващ: паспортни данни; уникален идентификационен номер; основанието за осигуряване по чл. 33; заплатените вноски; основанието за заплащане от НЗОК на оказаната медицинска помощ на осигурените лица в друга държава членка в съответствие с правилата за координация на системите за социална сигурност; 2. (нова - ДВ, бр. 95 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) регистър на лицата, осигурени в друга държава членка, които имат право да получават медицинска помощ в страната за сметка на НЗОК в съответствие с правилата за координация на системите за социална сигурност; 3. (изм. - ДВ, бр. 110 от 1999 г., в сила от 01.01.2000 г., предишна т. 2 - ДВ, бр. 95 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) регистър на изпълнителите на медицинска помощ с паспортните и професионалните данни на изпълнителя, договора, сключен с него; 3а. (нова - ДВ, бр. 48 от 2015 г.) регистър на специалистите, работещи в лечебни заведения в изпълнение на договори с НЗОК, с имената и професионалните им данни; придобита специалност, договорите с НЗОК, в изпълнение на които работят; вид медицинска помощ, оказвана в изпълнение на съответния договор; брой договори, по които работят; 4. (изм. - ДВ, бр. 110 от 1999 г., в сила от 01.01.2000 г., предишна т. 3 - ДВ, бр. 95 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) регистър на производители, вносители и дистрибутори на лекарства и аптеки, сключили договори с НЗОК; 5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 95 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) информация от дейността на контролните органи; 6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 95 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) административна информация, осигуряваща дейността на НЗОК. (2) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г., изм. - ДВ, бр. 18 от 2022 г., в сила от 01.01.2022 г.) Националната здравноосигурителна каса осигурява достъп на Министерството на здравеопазването до информационната система по ал. 1 по реда на чл. 68, ал. 7. от Закона за здравното осигуряване посредством електронна автентификация. При всяко получаване на медицинска помощ лицето се автентификира чрез този номер, с което потвърждава оказаната му медицинска помощ".
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Сдружение "Център за защита правата в здравеопазването" и Сдружение "Национално сдружение на частните болници" за отмяна в цялост на Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ , приета с ПМС № 58 от 21 март 2016 г. (Обн. ДВ, бр. 22 от 22.03.2016 г.).
ОСЪЖДА Министерски съвет на Република България да заплати на Сдружение "Федерация Български пациентски форум" 1520 лева разноски, а на Сдружение "Център за защита правата в здравеопазването" и на Сдружение "Национално сдружение на частните болници" по 400 лева разноски.
Решението може да се обжалва с касационна жалба пред петчленен състав на Върховния административен съд в 14 дневен срок от съобщаването
Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на двадесет и шести октомври в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАНА ДОБРЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕМАНОИЛ МИТЕВ
СИБИЛА СИМЕОНОВА
при секретар Николина Аврамова и с участието на прокурора Лиляна Кръстанова изслуша докладваното от председателя ДИАНА ДОБРЕВА по адм. дело № 5342/2016