- Страни: Е. Г. Г. – И. срещу СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД
- Предмет на спора: Признаване на уволнение за незаконно, отмяна на заповед за прекратяване на трудово правоотношение и възстановяване на предишната длъжност (лекар анестезиолог - асистент).
- Ключови моменти: ВКС приема, че допълнителното споразумение, с което ищцата е била временно назначена за началник на клиника, е недействително, тъй като тя не е отговаряла на императивното изискване на Закона за лечебните заведения да бъде хабилитирано лице. Тъй като уволнението е базирано на липсата на квалификация за тази недействителна длъжност, то е незаконосъобразно и не прекратява предходното валидно безсрочно трудово правоотношение на ищцата.
- Решение: УВАЖАВА иска, като ОТМЕНЯ въззивното решение, ПРИЗНАВА уволнението за незаконосъобразно, ОТМЕНЯ заповедта за прекратяване на трудовия договор и ВЪЗСТАНОВЯВА ищцата на заеманата преди уволнението длъжност 'лекар анестезиолог – асистент'. ОСЪЖДА болницата да заплати съдебните разноски.
Р Е Ш Е Н И Е
№ 551
гр. София, 02.10.2025г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България , Гражданска колегия, Трето отделение , в открито съдебно заседание проведено на осемнадесети септември през две хиляди двадесет и пета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛ ТОМОВ
ЧЛЕНОВЕ: ДРАГОМИР ДРАГНЕВ
НЕВИН ШАКИРОВА
при секретаря Росица Иванова, като изслуша, докладваното от съдия Невин Шакирова гр.д. № 278 по описа за 2025г. , за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 290Чл. 290. ⚖️ Практика (19) (1) Жалбата се разглежда от тричленен състав на Върховния касационен съд в открито заседание. (2) Върховният касационен съд проверява правилността на въззивното решение само по посочените в жалбата основания. (3) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2017 г.) Решението по ал. 2 не представлява задължителна съдебна практика. Уеднаквяване на практиката от ГПК.
Образувано е по касационна жалба на Е. Г. Г. – И., подадена чрез процесуален представител адв. В. С. против решение № 5776/24.10.2024г., постановено по в.гр.д. № 936/2024г. по описа на Софийски градски съд.
С обжалваното въззивно решение е потвърдено решение № 19177/22.11.2023г. постановено по гр.д. № 39748/2023г. по описа на Софийски районен съд, с което на основание чл. 344, ал. 1, т. 1 и т. 2 от КТ са отхвърлени предявените от Е. Г. Г. – И. с ЕГН [ЕГН] против СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД, ЕИК[ЕИК] искове за признаване за незаконосъобразна и отмяна на Заповед № 39/18.05.2023г. на работодателя, с която на основание чл. 325, ал. 1, т. 3 и чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ вр. чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ е прекратено трудовото правоотношение на ищцата, както и за възстановяване на ищцата на заеманата преди уволнението длъжност „лекар анестезиолог – асистент“ в КАИЛ на СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД.
Касационното обжалване е допуснато в хипотеза на чл. 280, ал. 1, т. 1Чл. 280. ⚖️ Практика (117) (4) Ответникът може да подаде пред съответния апелативен съд молба за преразглеждане на решението, постановено в рамките на европейската процедура за искове с малък материален интерес, при условията и по реда на чл. 18 от Регламент (ЕО) № 861/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 11 юли 2007 г. за създаване на европейска процедура за искове с малък материален интерес, изменен с Регламент (ЕС) 2015/2421 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2015 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 861/2007 за създаване на европейска процедура за искове с малък материален интерес и Регламент (ЕО) № 1896/2006 за създаване на процедура за европейска заповед за плащане (ОВ, L 341/1 от 24 декември 2015 г.). (5) Съдът изпраща препис от молбата за преразглеждане на другата страна, която в едноседмичен срок от получаването му може да подаде отговор. (6) Молбата за преразглеждане се разглежда в закрито заседание. Съдът, ако прецени за необходимо, може да разгледа молбата в открито заседание. (7) Решението по молбата за преразглеждане не подлежи на обжалване. Изпълнение на чуждестранни актове въз основа на Регламент (ЕО) № 861/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 11 юли 2007 г. за създаване на европейска процедура за искове с малък материален интерес и въз основа на Регламент (ЕО) № 805/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. за въвеждане на европейско изпълнително основание при безспорни вземания от ГПК по процесуалноправните въпроси: длъжен ли е въззивният съд да се произнесе по спорния предмет на делото, след като извърши самостоятелна преценка на събраните пред двете инстанции доказателства и на заявените от страните доводи и възражения, въз основа на която да формира свои собствени фактически и правни изводи по основателността на предявените искове и длъжен ли е въззивният съд да се произнесе по довод/възражение за недействителност на допълнително споразумение към трудов договор, допустимо и преюдициално въведен в предмета на трудов спор за незаконно уволнение от заинтересованата страна?
В отговор на първия въпрос, настоящият съдебен състав се придържа и подкрепя даденото тълкуване в задължителната съдебна практика на Върховния касационен съд по ТР № 1/04.01.2001г. на ОСГК и ТР № 1/09.12.2013г. на ОСГТК, както и в редица постановени решения по чл. 290Чл. 290. ⚖️ Практика (19) (1) Жалбата се разглежда от тричленен състав на Върховния касационен съд в открито заседание. (2) Върховният касационен съд проверява правилността на въззивното решение само по посочените в жалбата основания. (3) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2017 г.) Решението по ал. 2 не представлява задължителна съдебна практика. Уеднаквяване на практиката от ГПК – Решение № 108 от 20.02.2024г. по гр.д. № 363/2023г., I ГО; Решение № 212/01.02.2012г. по т.д. № 1106/2010г. на ВКС, II ТО; Решение № 69/10.05.2022г. по гр.д. № 2530/2021г. на ВКС, III ГО; Решение № 98 от 14.07.2022г. по гр.д. № 2954/2021г., III ГО и др. Обобщено даденото в нея тълкуване е, че въззивният съд и при действието на ГПК/2007г. е съд по същество на материалноправния спор; дейността му е решаваща, а не контролираща; длъжен е да се произнесе по спорния предмет на делото, след като извърши своя самостоятелна преценка на събраните пред двете инстанции доказателства и на заявените от страните доводи и възражения, въз основа на която да формира свои собствени фактически и правни изводи по основателността на предявените искове. Ограниченията на въззива по чл. 269Чл. 269. ⚖️ Практика (69) Въззивният съд се произнася служебно по валидността на решението, а по допустимостта - в обжалваната му част. По останалите въпроси той е ограничен от посоченото в жалбата. Решение при нищожно и недопустимо първоинстанционно решение от ГПК засягат единствено възможността пред втората инстанция делото да се попълва с нови факти и доказателства, но това не променя характеристиките на въззивната инстанция като решаваща такава. Задължението на съда да обсъди всички събрани по делото доказателства произтича пряко от разпоредбата на чл. 121, ал. 2 от Конституция на Република България, съответно от чл. 5, чл. 143, чл. 154Чл. 154. ⚖️ Практика (6) За задълженията на потребителите - неизправни длъжници, и на асоциацията по чл. 151, ал. 1 към топлопреносното предприятие може да се издаде заповед за изпълнение по чл. 410, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс независимо от техния размер. За задълженията на потребителите с въведена система за дялово разпределение - неизправни длъжници, трябва да е изготвена изравнителна сметка за съответната година, за която е задължението." 3. В чл. 184 думите "събират вземанията си за природен газ от неизправни длъжници по реда на чл. 237, буква "к" от Гражданския процесуален кодекс въз основа на извлечения от сметките" се заменят с "поискат издаване на заповед за изпълнение по чл. 410, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс за вземанията си за доставка на природен газ независимо от техния размер". 23. В Закона за задълженията и договорите (обн., ДВ, бр. 275 от 1950 г.; попр., Изв., бр. 2 от 1950 г.; изм., бр. 69 от 1951 г., бр. 92 от 1952 г.; ДВ, бр. 85 от 1963 г., бр. 27 от 1973 г., бр. 16 от 1977 г., бр. 28 от 1982 г., бр. 30 от 1990 г., бр. 12 и 56 от 1993 г., бр. 83 и 104 от 1996 г., бр. 83 и 103 от 1999 г., бр. 34 от 2000 г., бр. 19 от 2003 г., бр. 42 и 43 от 2005 г., бр. 36 от 2006 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 37 думите "с нотариално заверен подпис" се заменят със "с нотариално удостоверяване на подписа и съдържанието, извършени едновременно". 2. Член 160 се изменя така: ", чл. 235Чл. 235. ⚖️ Практика (31) (1) Решението се постановява от съдебния състав, участвал в заседанието, в което е завършено разглеждането на делото. (2) Съдът основава решението си върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху закона. (3) Съдът взема предвид и фактите, настъпили след предявяване на иска, които са от значение за спорното право. (4) Решението заедно с мотивите към него се изготвя в писмена форма. (5) Съдът обявява решението си с мотивите най-късно в едномесечен срок след заседанието, в което е завършено разглеждането на делото. Решението се обявява в регистъра на съдебните решения, който е публичен и всеки има право на свободен достъп до него. Съдържание на решението и чл. 236Чл. 236. ⚖️ Практика (8) (1) Решението трябва да съдържа: 1. датата и мястото на постановяването му; 2. посочване на съда, имената на съдиите, на секретаря и на прокурора, когато той е взел участие в делото; 3. номера на делото, по което се постановява решението; 4. имената, съответно наименованието и адреса на страните; 5. какво постановява съдът по съществото на спора; 6. в тежест на кого се възлагат разноските; 7. (нова - ДВ, бр. 86 от 2017 г.) банковата сметка, по която да се преведат присъдените суми, или друг посочен от ищеца начин за плащане; 8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 86 от 2017 г.) подлежи ли решението на обжалване, пред кой съд и в какъв срок. (2) Към решението си съдът излага мотиви, в които се посочват исканията и възраженията на страните, преценката на доказателствата, фактическите констатации и правните изводи на съда. (3) Решението се подписва от всички съдии, взели участие в постановяването му. Когато някой от съдиите не може да го подпише, председателят или старшият съдия отбелязва върху решението причините за това. Решение при признание на иска от ГПК. Съгласно чл. 12Чл. 12. ⚖️ Практика (34) Съдът преценява всички доказателства по делото и доводите на страните по вътрешно убеждение. Разглеждане и решаване на делата в разумен срок и чл. 235, ал. 2Чл. 235. ⚖️ Практика (31) (1) Решението се постановява от съдебния състав, участвал в заседанието, в което е завършено разглеждането на делото. (2) Съдът основава решението си върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху закона. (3) Съдът взема предвид и фактите, настъпили след предявяване на иска, които са от значение за спорното право. (4) Решението заедно с мотивите към него се изготвя в писмена форма. (5) Съдът обявява решението си с мотивите най-късно в едномесечен срок след заседанието, в което е завършено разглеждането на делото. Решението се обявява в регистъра на съдебните решения, който е публичен и всеки има право на свободен достъп до него. Съдържание на решението от ГПК съдът е длъжен да прецени всички доказателства по делото и доводите на страните по свое вътрешно убеждение и в рамките на твърдяните фактически обстоятелства, като всяка от страните носи тежестта на доказване на фактите, от които черпи изгодни за себе си правни последици. Вътрешното си убеждение по правнорелевантните факти съдът формира въз основа на относимите и допустими доказателства, които са събрани по предвидения от ГПК ред, което включва както първата, така и втората инстанция. Изпълнението на тези задължения на въззивния съд изисква обсъждане на събраните в хода на делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, посочване на относимите факти, които приема за установени, мотивиране на собствени фактически и собствени правни изводи като се произнесе и по поддържаните във въззивната жалба и в отговора доводи и възражения на страните и даване на свое собствено разрешение на спора, основано на доказателствата и на закона. Предвидената в закона възможност за препращане към мотивите на първоинстанционния съд по реда на чл. 272Чл. 272. ⚖️ Практика (6) Когато въззивният съд потвърди първоинстанционното решение, той мотивира своето решение, като може да препрати и към мотивите на първоинстанционния съд. Приложимост на правилата за първоинстанционното производство от ГПК не замества задължението на въззивната инстанция за мотивиране на решението и не я освобождава от задължението да излага собствени фактически и собствени правни мотиви.
Отговор на въпроса длъжен ли е въззивният съд да се произнесе по довод/възражение за недействителност на допълнително споразумение към трудов договор, допустимо и преюдициално въведен в предмета на трудов спор за незаконно уволнение от заинтересованата страна, обусловил допускане на касационно обжалване е даден отново в практиката на Върховния касационен съд, намерила израз в решения по чл. 290Чл. 290. ⚖️ Практика (19) (1) Жалбата се разглежда от тричленен състав на Върховния касационен съд в открито заседание. (2) Върховният касационен съд проверява правилността на въззивното решение само по посочените в жалбата основания. (3) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2017 г.) Решението по ал. 2 не представлява задължителна съдебна практика. Уеднаквяване на практиката от ГПК – Решение № 339 от 22.10.2013г. по гр.д. № 2713/2013г. на ВКС, IV ГО; Решение № 581 от 10.12.2010г. по гр.д. № 869/2009г., IV ГО; Решение № 98 от 14.07.2022г. по гр.д. № 2954/2021г., III ГО; Решение № 13 от 14.01.2025г. по гр.д. № 50/2024г., IV ГО; Решение № 176 от 15.03.2010г. по гр.д. № 3022/2008г., III ГО. В тези актове на касационната инстанция е дадено разрешението, че всяка от страните по трудово правоотношение има правен интерес от обявяване недействителността на трудовия договор или на отделни негови клаузи. Упражняване на правото може да стане в самостоятелен исков трудов спор, инцидентно в рамките на висящ исков процес, включително и чрез възражение в трудов спор за незаконно уволнение, за трудово възнаграждение, трудово обезщетение. Искът по чл. 74 от КТ може да бъде предявен, както по време на действие на трудовото правоотношение, така и когато трудовият договор е прекратен. Във втората хипотеза правният интерес от него произтича от уреждане на отношенията във връзка с прекратеното трудово правоотношение – има преюдициално значение за законосъобразността на основанието, на което е прекратен трудовият договор, съответно за възстановяването на заеманата преди уволнението длъжност или за дължимостта на трудови възнаграждения, обезщетения или други престации по трудовото правоотношение. На основание чл. 75 от КТ отношенията между страните до обявяване недействителността се уреждат като при действителен договор. Затова преюдициалното произнасяне по релевираната от заинтересованата страна недействителност на договора с това решение има значение по исковете за законността на уволнението, за възстановяване на работа, обусловен от действително трудово правоотношение или за дължими по трудовото правоотношение парични престации.
Настоящият съдебен състав на ВКС се придържа към даденото в практиката на ВКС в този смисъл тълкуване и въз основа на него извежда следния отговор на поставения правен въпрос: въззивният съд е длъжен да се произнесе по довод/възражение за недействителност на допълнително споразумение към трудов договор, допустимо и преюдициално въведен в предмета на трудов спор за незаконно уволнение от заинтересованата страна.
По касационните основания:
Касаторът поддържа касационни основания за неправилност на обжалваното решение поради допуснато нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост и отправя искане да бъде отменено, а предявените искове да бъдат уважени, евентуално делото да бъде върнато за ново разглеждане със задължителни указания за произнасяне по доводи, които са останали неразгледани от въззивния съд, а имат преюдициално значение за разрешаване на спора.
Ответникът „Специализирана болница за активно лечение по акушерство и гинекология – Майчин дом“ ЕАД в отговор оспорва касационната жалба като неоснователна. Поддържа, че въззивното решение е постановено в съответствие с доказателствата по делото и при правилно прилагане на материалния закон.
Съставът на Върховния касационен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
За да постанови решението си въззивният съд е приел, че с допълнителното споразумение № 867/23.12.2020г. сключено по писмено искане на ищцата, страните са постигнали съгласие служителят да изпълнява нова длъжност, различна от заеманата до момента. Приел, че с това споразумение страните не са изменили съществуващото между тях трудово правоотношение, възникнало с трудовия договор от 2004г. за неопределено време, а са сключили нов срочен трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ за работа на длъжност, която се заема с конкурс – за времето, докато бъде заета въз основа на конкурс. Изтъкнал, че при прекратяване на този нов трудов договор, без значение от основанието за това, за работодателя не е възникнало задължение да предлага на работника да продължи да изпълнява трудовата функция по предходния договор, тъй като той не е запазил действието си. Действащото към момента на уволнението правоотношение приел, че е единствено; уволнението е за заеманата от ищцата към този момент длъжност „началник“ на КАИЛ, а не и за заеманата преди това длъжност „лекар анестезиолог-асистент“ /приел, че за последната правоотношението между страните било прекратено с ДС от 2020г. – със заемането на длъжността „началник“/.
След анализ на съдържанието на оспорената заповед въззивният съд направил извод, че заповедта за прекратяване на трудовия договор не страда от сочените в исковата молба пороци, тъй като ясно и недвусмислено сочи кое трудово правоотношение се прекратява, както и фактите, на които работодателят основава упражняване на правото си да прекрати договора, а именно непритежавана от служителя квалификация „хабилитирано лице“ съгласно изискването на чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ. Обосновал, че коректната правна квалификация на основанието за уволнение в случая е по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ. Описаните допълнителни обстоятелства и правни квалификации в заповедта /чл. 335, ал. 2, т. 2 от КТ/ отбелязал, че нямат отношение към законността на уволнението, доколкото не навеждат на друго прекратително основание, а имат поясняващо значение спрямо това по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ - че е сключен договор с лице, което има квалификация, както и че служителят е отказал да сключи предложено му допълнително споразумение от 12.05.2023г. за заемане на друга длъжност. Изхождайки от постановките на т. 1Б от ТР № 4/01.02.2021г. по тълк.д. № 4/2017г. на ОСГК на ВКС, обосновал правен извод, че доколкото трудовият договор не е бил обявен за недействителен към момента на прекратяването му, работодателят е разполагал с правото да го прекрати на основание чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ – служителят не е отговарял на нормативното изискване за заемане на длъжността по чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ. Обосновал, че доколкото в закона не е предвидено отпадане на условието началникът да е хабилитирано лице, ако изпълнява временно тази длъжност, то изискването важи и за изпълняващият функциите. Изтъкнал, че правните доводи на ответника в обратния смисъл /макар и неизгодни за него/ не обвързват съда. Доводите за злоупотреба с право, въззивният съд приел за недоказани по делото. Приел за установено по делото, че действително ищцата е подала описания в исковата молба сигнал за нередности при определяне възнагражденията на акушерите и че атмосферата в клиниката била нарушена. Извел обаче извод, че не е доказано решението за прекратяване на трудовия договор на ищцата да е пряко следствие от това нейно действие. Като аргумент в подкрепа на този извод изтъкнал, че работодателят е поискал ищцата да заеме длъжността „лекар – анестезиолог“, като дори изпратил уведомление по чл. 62, ал. 5 от КТ, без ищцата да е дала писмено съгласие. Акцентирал, че ищцата е отказала да сключи това споразумение. Посочил, че дори и доказана, злоупотребата с право не би обусловила незаконност на уволнението, доколкото изискванията за заемане на длъжността „началник“ на клиника са установени с императивна правна норма, която е била нарушавана в периода, в който ищцата е заемала тази длъжност в болницата. Отбелязал, че преустановяването на това състояние, с оглед качеството на работодателя е с по-висока степен на обществена значимост от спазването на разпоредбата на чл. 8 от КТ. Така, дори и да е упражнено при злоупотреба с право, уволнението е довело до един правомерен резултат – прекратяване на трудовото правоотношение на служител, който не отговаря на изискванията на закона за заемане на длъжността. По иска за възстановяване на заеманата преди уволнението длъжност приел, че дори и да се отмени уволнението, извършено с процесната заповед, ищцата няма право да се възстанови на длъжност, от която не е била уволнена. С тези мотиви обосновал неоснователност на предявените искове, в който смисъл постановил и крайния си акт.
При служебно извършената проверка, касационната инстанция не откри пороци, водещи до нищожност или недопустимост на обжалваното решение.
По въпросите, допуснати до касационно обжалване въззивният съд се е произнесъл в противоречие с дадените по реда на чл. 290Чл. 290. ⚖️ Практика (19) (1) Жалбата се разглежда от тричленен състав на Върховния касационен съд в открито заседание. (2) Върховният касационен съд проверява правилността на въззивното решение само по посочените в жалбата основания. (3) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2017 г.) Решението по ал. 2 не представлява задължителна съдебна практика. Уеднаквяване на практиката от ГПК отговори от касационната инстанция, като е допуснал нарушение на съдопроизводствените правила, което е съществено, защото се е отразило върху крайния резултат по спора и правилното приложение на материалния закон – чл. 74 от КТ, чл. 67, ал. 3 от КТ и чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ. Основателни са оплакванията в касационната жалба за липсата на задълбочен анализ на действителната фактическа обстановка и събраните по делото писмени и гласни доказателства, както и за необоснованост на изводите.
Правилно въззивният съд е квалифицирал отношенията предмет на спора, произтичащи от възникнало между страните трудово правоотношение по силата на трудов договор № 224/04.11.2004г., сключен за неопределено време, по силата на което ищцата е заемала длъжността „лекар анестезиолог – ординатор“, а впоследствие „лекар анестезиолог – асистент“ в СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД.
Установено е по делото, че с допълнително споразумение № 20/16.02.2007г. ищцата е била преназначена на длъжността „лекар анестезиолог – асистент“. На 23.12.2020г. подала заявление за преназначаване, с което е поискала промяна на заеманата длъжност от „лекар анестезиолог-асистент“ на „началник“ на Клиника по анестезиология и интензивно лечение. С допълнително споразумение № 867/23.12.2020г. ищцата е приела да изпълнява длъжността „началник“ на КАИЛ за срок до провеждане на конкурс, с клауза за изпитване от 6 месеца и уговорен срок за предизвестие в полза и на двете страни от 90 дни. В текста на допълнителното споразумение е отразено, че се сключва на основание чл. 119 вр. чл. 68, ал. 1, т. 4 и чл. 70 от КТ. Със заповед № 39/18.05.2023г., връчена на ищцата на същата дата при отказ, трудовото й правоотношение е било прекратено на основание чл. 325, ал. 1, т. 3 и чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ вр. чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ поради неизпълнение на изискването за „хабилитирано лице“ за заемане на длъжността. Преди връчването на заповедта ответникът изготвил и обявил в НАП допълнително споразумение от 12.05.2023г., по силата на което ищцата да заеме длъжността „лекар специалист по анестезиология и интензивно лечение“, което последната отказала да подпише. Доказателства за връчване на ищцата не са представени. Отново на 12.05.2023г. между работодателя и трето за спора лице /Е. И. К./ бил сключен срочен трудов договор – със срок „до провеждане на конкурс“, по силата на който това лице е заело длъжността „началник“ КАИЛ.
В противоречие с така установените факти и с материалния закон от една страна въззивният съд приел, че по делото не се твърдят и не се установяват обстоятелства, които да се подведат под хипотезата на чл. 325, ал. 1, т. 3 от КТ, а от друга, че трудовото правоотношение на ищцата е било законосъобразно прекратено на основание чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ – поради липса на притежавана от служителя квалификация „хабилитирано лице“, за законността на което не е от значение дали договорът е срочен или не.
Съгласно тълкуването дадено в т. 1Б от ТР № 4/01.02.2021г. по т.д. № 4/2017г. на ОСГК на ВКС основанието по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ за прекратяване на трудовия договор е безвиновно и представлява нов юридически факт, който може да настъпи само при валидно сключен трудов договор. Когато при сключване на трудов договор с работодател, който се е съгласил, че притежаваните от работника или служителя образование или професионална квалификация са достатъчни за изпълняваната работа, но бъде установено, че изискванията за заемане на съответната длъжност са нормативно установени, което прави невъзможно запазването на трудовото правоотношение, работодателят може да поиска трудовият договор да бъде обявен за недействителен с иск по чл. 74 от КТ. Както съдът отбеляза, обявяване недействителността на трудовия договор може да поиска и работникът/служителят, който има правен интерес от това, както в самостоятелен исков трудов спор с предявяване на нарочен иск, така и инцидентно в рамките на висящ исков процес, включително и чрез довод или възражение в спор за незаконно уволнение, както по време на действие на трудовото правоотношение, така и когато то е прекратено.
Основанието за прекратяване по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ е приложимо, когато трудовият договор е сключен в нарушение на нормативно установените изисквания за заемане на съответната длъжност до момента на обявяване на недействителността от съда, до който момент е налице валидно трудово правоотношение, което няма пречка да бъде прекратено при наличие на предвидените в закона хипотези. Докато не бъде обявена недействителността на трудовия договор с влязло в сила решение на съда по чл. 74, ал. 2 от КТ или преюдициално в мотивите на съдебното решение, когато довод/възражение за недействителност е въведен от заинтересованата страна във висящия процес относно законността на уволнението, ще е налице действително правоотношение, което може да бъде прекратено от работодателя на всяко едно от изчерпателно изброените основания за прекратяването му. След обявяване на недействителността на трудовия договор, основанието за прекратяване по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ ще стане неприложимо, защото няма да е налице валидно сключен трудов договор, който може да бъде прекратен на кое да е от основанията за прекратяването му.
В конкретния случай в исковата молба законосъобразността на заповедта на работодателя е била оспорена от ищцата с доводи за неясно основание за прекратяване на трудовото правоотношение и наличие на противоречие в цитираните в текста й правни основания – чл. 325, ал. 1, т. 3 и чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ, които взаимно се изключват; за неприложимост на сочените основания към безсрочното трудово правоотношение на ищцата, по силата на което е заемала длъжността „лекар анестезиолог – асистент“ преди изменението на трудовото правоотношение с ДС от 23.12.2020г. за заемане на длъжност „началник“ до провеждането на конкурс; за недействителност поради противоречие на закона на това ДС от 23.12.2020г., доколкото към датата на сключването му ищцата не е отговаряла на нормативното изискване на чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ; както и за злоупотреба с права от страна на работодателя, поради това, че прекратяването на трудовото правоотношение на ищцата е извършено целенасочено след подаден от нея на 30.03.3023г. сигнал до Съвета на директорите за нередности в Методика за отчисленията на акушерките за участие в услуга „Избор на екип“; че работодателят не й е осигурил възможност за запознаване със съдържанието на ДС от 12.05.2023г.
Съгласно чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина – хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката, а съгласно ал. 7 на чл. 68Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ трудовите договори с началника на клиника или отделение се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда.
Няма спор по делото, че както към момента на сключване на допълнителното споразумение от 23.12.2020г., така и към момента на прекратяване на трудовото й правоотношение, ищцата не е била хабилитирано лице. Няма спор между страните също, че към момента на прекратяване на трудовото правоотношение с оспорената заповед от 18.05.2023г., работодателят не е провел конкурс за заемане на длъжност „началник“ на КАИЛ при СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД. Поради това общото основание за прекратяване на трудовия договор по чл. 325, ал. 1, т. 3 от КТ, на което се е позовал работодателят в оспорената заповед не е възникнало. Със сключване на допълнителното споразумение от 23.12.2020г. работодателят се е съгласил, че притежаваната от работника или служителя професионална квалификация е достатъчна за изпълняваната работа за времето докато длъжността бъде заета въз основа на конкурс, въпреки че изискванията за заемане на длъжността са били нормативно установени /чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ/ и към този момент. Т.е., обстоятелството, че нормативно установените изисквания за заемане на длъжността не са били спазени е факт, който е бил известен на работодателя, както към момента на сключване на ДС от 23.12.2020г., по силата на което ищцата е била назначена на длъжността началник клиника, така и към момента на прекратяване на трудовото й правоотношение – 18.05.2023г. Ето защо факта на непритежавана от ищцата квалификация „хабилитирано лице“ в случая не е нов в отношенията между страните по трудовото правоотношение, а както съдът вече отбеляза, основанието по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ за прекратяване на трудовия договор предпоставя нов юридически факт, който може да настъпи само при валидно сключен трудов договор. На недействителността на допълнителното споразумение в този смисъл по делото се е позовал работникът, а въззивният съд в противоречие с отговора на правните въпроси не се е произнесъл по този довод за незаконност на оспореното уволнение вследствие допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила.
Според разпоредбата на чл. 74, ал. 1 от КТ трудов договор, който противоречи на закона или на колективен трудов договор или ги заобикаля, е недействителен. Страните не могат да се позовават на недействителност на трудовия договор или на отделни негови клаузи, докато тя не бъде обявена. Когато трудовият договор е прекратен, интересът от иск/довод/възражение за неговата недействителност или недействителността на отделна негова клауза, произтича от значението му за законосъобразността на основанието за прекратяване на трудовото правоотношение и за възстановяване на работа на работника или служителя.
Ето защо е основателно оплакването в касационната жалба, че произнасянето по довода за недействителност на допълнителното споразумение от 2020г. има преюдициално значение по спора за законността на уволнението. Действителността на сключеното между страните допълнително споразумение има значение, както за законосъобразността на основанието за прекратяване на трудовото правоотношение, така и за възстановяване на предишната работа /коя работа е предишна съдът следва да реши според това дали е действително или не допълнителното споразумение от 23.12.2020г., съответно длъжността заемана от работника преди или след сключване на същото/.
Със сключване на това допълнително споразумение, считано от 23.12.2020г. между страните не е възникнало ново валидно и срочно трудово правоотношение по чл. 68, ал. 1, т. 4Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от КТ за длъжност, за заемането на която чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ е предвиждал изискване началник на клиника да бъде лекар – хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. Правните изводи в обратния смисъл в обжалваното въззивно решение са в нарушение на материалния закон.
До 23.12.2020г. страните са били обвързани от валидно безсрочно трудово правоотношение, по силата на което ищцата e заемала длъжност „лекар анестезиолог – асистент“ при ответника. Съгласно правилото на чл. 67, ал. 3 от КТ трудовият договор за неопределено време не може да се превръща в договор за определен срок, освен при изрично, писмено изразено съгласие на работника конкретно по въпроса за времетраенето на договора. Предпоставките, при които законодателят допуска тази възможност, са: писмено съгласие на работника; отправено до насрещната страна по правоотношението; предхождащо по време сключването на допълнителното споразумение за изменение в срока на договора; отделно волеизявление от това по договора за изменение на съществуващото трудово правоотношение, защото съществено е инициативата за превръщането на безсрочния в срочен трудов договор да е на работника, волята му да не е опорочена, изявлението да е доброволно и изменението да се желае действително, доколкото такова изменение е неблагоприятно за него; да са установени и изрично посочени конкретно приложимите условия по чл. 68 от КТ; срокът на действие на договора да е съобразен и съответен на причините за изменението по конкретното правоотношение, с оглед трудовите функции на работника.
При обосноваване на изводите, че с допълнителното споразумение от 23.12.2020г. между страните е сключен нов срочен трудов договор по чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ за новата трудовата функция „началник клиника“ на мястото на съществувалия до този момент трудов договор за неопределено време от 2004г., който бил прекратен, въззивният съд се е позовал на инициативата на работника за сключване на допълнително споразумение и писменото му подписване от страните, без да направи преценка за наличие на предвидените в закона предпоставки за трансформиране на правоотношението /изрично писмено изявление на работника/служителя отправено до насрещната страна по правоотношението, което е отделно и предхождащо по време сключването на допълнителното споразумение за изменение срока на договора/. Въззивният съд не е съобразил обстоятелството, че по делото е установен единствено факта на подадено от Е. Г. заявление за преназначаването й на длъжност началник на клиника в КАИЛ, в което не се съдържа изявление и съгласие за трансформиране на трудовото й правоотношение от безсрочно в срочно; липсва друго изявление на работника за съгласие за заемане на срочна длъжност или въобще във връзка с времетраенето на договора, предхождащо сключването на допълнителното споразумение и конкретно за изменение срока на договора. Ето защо изводът за дадено от работника съгласие за изменение и спазено изискване по чл. 119 от КТ и в същото време за прекратяване на безсрочно и сключване на ново срочно трудово правоотношение, направени въз основа на подписаното от него заявление и споразумение, е в противоречие със закона. Тези правни изводи се и взаимно изключват.
Поради това, че към датата на сключване на допълнителното споразумение от 23.12.2020г. ищцата не е била хабилитирано лице, то това споразумение противоречи на закона – чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ. На това основание оспореното допълнително споразумение е недействително на основание чл. 74, ал. 1Чл. 74. ⚖️ Практика (4) (1) Със заповед на ръководителя на лечебното заведение за болнична помощ се създават: 1. медицински съвет; 2. лечебно-контролна комисия; 3. комисия по вътреболнични инфекции; 4. съвет по здравни грижи. (2) С правилника за устройството, дейността и вътрешния ред на лечебното заведение могат да се създадат комисии и съвети извън тези по ал. 1: комисии по медицинска етика, лекарствена политика, развитие на информационното осигуряване, както и други според потребностите на лечебното заведение. от КТ и е основателен заявеният в този смисъл довод на ищцата по делото.
Преюдициално установената недействителност на допълнителното споразумение следва да се съобрази от съда при разглеждане на конститутивните искове по чл. 344, ал. 1, т. 1 и т. 2 от КТ.
Доколкото с оспорената заповед на работодателя от 18.05.2023г. е прекратено трудовото правоотношение на Е. Г. на длъжност началник на КАИЛ, а допълнителното споразумение от 23.12.2020г., въз основа на което ищцата е приела да изпълнява тази длъжност за времето, докато бъде заета въз основа на конкурс е недействително поради противоречие на чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ, то основанието по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ – непритежавано от работника необходимо образование или професионална квалификация за изпълняваната работа – не е осъществено. Това основание е приложено по отношение на длъжност, заета на основание недействително допълнително споразумение, а твърдения, нито доказателства, че ищцата не притежава необходимото образование или професионална квалификация за заемане на длъжността „лекар анестезиолог – асистент“, която е заемала преди сключване на недействителното допълнително споразумение по делото няма ангажирани. Ето защо заповедта, с която на основание по чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ е прекратено трудовото правоотношение на ищцата е незаконосъобразна и следва да се отмени.
Отново в причинна връзка с недействителността на сключеното между страните допълнително споразумение от 23.12.2020г., след отмяна на незаконното уволнение, конститутивният иск с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 2 от КТ следва да се уважи като ищцата бъде възстановена на предишната работа, а именно заеманата от нея преди сключване на недействителното споразумение длъжност – лекар анестезиолог - асистент.
В заключение предявените искове са доказани по основание и следва да се уважат. Обжалваното въззивно решение като неправилно следва да се отмени на основание чл. 293, ал. 2Чл. 293. ⚖️ Практика (17) (1) Върховният касационен съд оставя в сила или отменя частично или изцяло обжалваното решение. (2) Решението се отменя като неправилно, когато е нарушен материалният закон или са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила или решението е необосновано. (3) Съдът връща делото за ново разглеждане от друг състав на въззивния съд само ако се налага повтарянето или извършването на нови съдопроизводствени действия. (4) Когато обжалваното решение е нищожно или недопустимо, прилагат се правилата на вр. ал. 1 от ГПК.
На основание чл. 78, ал. 1Чл. 78. ⚖️ Практика (171) Когато е присъдено обезщетение, принудителното изпълнение на наказателното постановление се допуска по искане на лицето, което има право на обезщетение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс." 2. В чл. 83е, ал. 1 думите "чл. 97, ал. 4" се заменят с "чл. 124, ал. 5". 12. В Закона за банковата несъстоятелност (обн., ДВ, бр. 92 от 2002 г.; изм., бр. 67 от 2003 г., бр. 36 от 2004 г., бр. 31 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34 и 59 от 2006 г.) се правят следните изменения: 1. Член 16 се изменя така: "Обжалване на решенията от ГПК ищцата има право на поискани и доказани разноски. Претенцията обхваща платено възнаграждение на адвокат в размер на по 1100 лева за всяка от трите инстанции. Искането е подкрепено с доказателства за реално извършване на разходите. В общ размер разноските по делото следва да се възложат в тежест на ответника по касация.
На основание чл. 78, ал. 6Чл. 78. ⚖️ Практика (171) Когато е присъдено обезщетение, принудителното изпълнение на наказателното постановление се допуска по искане на лицето, което има право на обезщетение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс." 2. В чл. 83е, ал. 1 думите "чл. 97, ал. 4" се заменят с "чл. 124, ал. 5". 12. В Закона за банковата несъстоятелност (обн., ДВ, бр. 92 от 2002 г.; изм., бр. 67 от 2003 г., бр. 36 от 2004 г., бр. 31 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34 и 59 от 2006 г.) се правят следните изменения: 1. Член 16 се изменя така: "Обжалване на решенията от ГПК в полза на съда следва да се присъдят и всички дължащи се по делото такси и разноски, съгласно чл. 3Чл. 3. ⚖️ Практика (11) /span>. Участващите в съдебните производства лица и техните представители под страх от отговорност за вреди са длъжни да упражняват предоставените им процесуални права добросъвестно и съобразно добрите нрави. Те са длъжни да изнасят пред съда само истината. Съдебен език, преводачи и преводачи на български жестов език (Загл. изм. - ДВ, бр. 9 от 2021 г., в сила от 06.02.2021 г.), чл. 18, ал. 1 и ал. 1, т. 1 и т. 2Чл. 18. ⚖️ Практика (10) (1) Българският съд е компетентен по искове, по които страна е чужда държава, както и лице със съдебен имунитет, в следните случаи: 1. при отказ от съдебен имунитет; 2. по искове, основани на договорни отношения, когато изпълнението на задължението е в Република България; 3. по искове за вреди от непозволено увреждане, извършено в Република България; 4. по искове относно права върху наследствено имущество и незаето наследство в Република България; 5. по дела, които са от изключителна подведомственост на българските съдилища. (2) Разпоредбите на ал. 1, т. 2, 3 и 4 не се прилагат за правни сделки и действия, извършени в изпълнение на официални функции на лицата, съответно във връзка с упражняване на суверенни права на чуждата държава. Арбитражно споразумение от Тарифа за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК за предявените два кумулативно съединени иска. Същите следва да се възложат в тежест на работодателя.
Мотивиран от изложеното, Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
въззивно решение № 5776/24.10.2024г., постановено по в.гр.д. № 936/2024г. по описа на Софийски градски съд и вместо него постанови:
ПРИЗНАВА
на основание чл. 344, ал. 1, т. 1 от КТ за незаконосъобразна и отменя Заповед № 39/18.05.2023г. на изпълнителния директор на СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД, ЕИК[ЕИК], с която на основание чл. 325, ал. 1, т. 3 и чл. 328, ал. 1, т. 6 от КТ вр. чл. 68, ал. 2Чл. 68. ⚖️ Практика (3) (1) Управлението на структурите, осъществяващи медицинските дейности в лечебните заведения за болнична помощ, се извършва от началник на клиника, отделение, медико-диагностична и медико-техническа лаборатория, старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор). (2) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на клиника може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина - хабилитирано лице, с призната медицинска специалност по профила на клиниката. (3) (Изм. - ДВ, бр. 76 от 2005 г., в сила от 01.01.2007 г.) Началник на отделение може да бъде лекар, съответно лекар по дентална медицина, с призната медицинска специалност по профила на отделението. (4) Началник на лаборатория може да бъде специалист по профила на лабораторията. (5) (Нова - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 72 от 2015 г.) Лицата по ал. 2, 3 и 4 могат да бъдат и ръководители на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища. Ръководителите на катедри в медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища могат да заемат длъжностите по ал. 2, 3 и 4 по договор с управителя или с изпълнителния директор на болницата, сключен по реда на чл. 111 от Кодекса на труда. (6) (Предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 62 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 59 от 2007 г., в сила от 20.07.2007 г.) Старша медицинска сестра (акушерка, лаборант, рехабилитатор) може да бъде лице с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по специалността "Управление на здравните грижи". (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 62 от 2002 г.) Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда. от ЗЛЗ е прекратено трудовото правоотношение на Е. Г. Г. – И. с ЕГН [ЕГН].
ВЪЗСТАНОВЯВА
на основание чл. 344, ал. 1, т. 2 от КТ Е. Г. Г. – Иванова с ЕГН [ЕГН] на заеманата преди незаконното уволнение длъжност „лекар анестезиолог – асистент“ в КАИЛ на СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД.
ОСЪЖДА
на основание чл. 78, ал. 1Чл. 78. ⚖️ Практика (171) Когато е присъдено обезщетение, принудителното изпълнение на наказателното постановление се допуска по искане на лицето, което има право на обезщетение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс." 2. В чл. 83е, ал. 1 думите "чл. 97, ал. 4" се заменят с "чл. 124, ал. 5". 12. В Закона за банковата несъстоятелност (обн., ДВ, бр. 92 от 2002 г.; изм., бр. 67 от 2003 г., бр. 36 от 2004 г., бр. 31 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34 и 59 от 2006 г.) се правят следните изменения: 1. Член 16 се изменя така: "Обжалване на решенията от ГПК СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД, ЕИК[ЕИК] да заплати на Е. Г. Г. – И. с ЕГН [ЕГН] сумата от 3300 лева, представляваща разноски за три инстанции.
ОСЪЖДА
на основание чл. 78, ал. 6Чл. 78. ⚖️ Практика (171) Когато е присъдено обезщетение, принудителното изпълнение на наказателното постановление се допуска по искане на лицето, което има право на обезщетение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс." 2. В чл. 83е, ал. 1 думите "чл. 97, ал. 4" се заменят с "чл. 124, ал. 5". 12. В Закона за банковата несъстоятелност (обн., ДВ, бр. 92 от 2002 г.; изм., бр. 67 от 2003 г., бр. 36 от 2004 г., бр. 31 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34 и 59 от 2006 г.) се правят следните изменения: 1. Член 16 се изменя така: "Обжалване на решенията от ГПК СБАЛАГ „Майчин дом“ ЕАД, ЕИК[ЕИК] да заплати по сметка на ВКС държавна такса в размер 350 лева за всички инстанции.
РЕШЕНИЕТО
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
Източник: ВКС (Линк) (Филтър: Контекст: сбал + акушер)
