Трудово - експертните лекарски комисии ще спрат работа. Причината за това е обнародваното в Държавен вестник решение на Върховния административен съд, с което се отменят ключови текстове от наредбата за медицинската експертиза. Съдът отменя разпоредбите на чл. 69, ал. 1 от Наредбата за медицинската експертиза, в частта „от една до три години“, част осма, раздел ІХ, т. 1 от приложение 1 към чл. 63, ал. 1 и приложение № 2 към чл. 63, ал. 3 . Делото е образувано по жалба на Мануела Тошева. Решението на съда е окончателно и не подлежи на обжалване. Съдът се мотивира на първо място с пълната липса на мотиви (доклад) и на проведено обсъждане относно лимитирането на сроковете на инвалидизиране в рамките от една до три години. Определянето на такъв срок е в несъответствие на разпоредбата с чл. 101а, ал. 1 от Закона за здравето.
Законовото правило е, че срокът на решението за степента на трайно намалена работоспособност се определя в зависимост от характера на увреждането, динамиката на неговото развитие и възможностите за възстановяване на работоспособността. С ал. 1 на чл. 69 НМЕ немотивирано са въведени срокове за инвалидизиране, вариращи в краткия диапазон от една от три години.
С оглед на горните съображения следва да се приеме, че подзаконовата разпоредба на чл. 69, ал. 1 НМЕ в частта „от една до 3 години“ превратно ограничава продължителността на срока на инвалидизиране, предвиден с чл. 101а, ал. 1 от Закона за здравето, и не дава обоснована и адекватна правна регламентация, съответна на обществения интерес.
Методиката за прилагане на отправните точки за оценка на трайно намалената работоспособност в проценти съгласно приложение No 2 не е обоснована от медицински критерии и съображения. Напълно неясен е указаният механизъм за комбиниране при определяне на крайния процент загубена работоспособност, а от дадените абстрактни примери не става ясен методът, който налага да се определя общ процент 10 за три увреждания, всяко от което води до загуба на работоспособност 10 %, или общ процент 20 за три увреждания със степени съответно 20, 15 и 10 процента.
Отмяната на Приложение № 2 прави невъзможно издаването на експертни решения, защото крайният процент на работоспособност не може да бъде изчислен и обоснован. Всички решения на ТЕЛК за определяне на процент трайна неработоспособност за повече от едно заболяване ще бъдат незаконни от днес натаък, до влизане в сила на нова наредба или изменение на настоящата.{module Подобни статии}
