ВАС отмени окончателно Наредба 2 на МЗ

Петчленен състав на Върховният административен съд отмени окончателно Наредба № 2 от 25.03.2016 г. за определяне на основния пакет от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса. В мотивите на съда се казва:
По делото е установено, че с Решение № 3 от 8 март 2016 г., постановено по конституционно дело № 6/2015 г., Конституционният съд е обявил за противоконституционна разпоредбата на чл. 45, ал.2 от ЗЗО, като приема, че правата на гражданите на достъпна

медицинска помощ чрез здравно осигуряване и безплатно ползване на медицинско обслужване са основни конституционни права и са неотменими съгласно разпоредбата на чл.57, ал.1 от Конституцията на Република България, както вече се е произнесъл КС с Решение №8 от 02.04.1998 г. по к.д.№3/1998 г. Правилно решаващият тричленен състав на Върховния административен съд - шесто отделение приема, че Наредбата се явява нищожна, тъй като е приета въз основа на обявена за противоконституционна норма, обуславяща липсата на правно основание и материална компетентност на издателя на акта. Към момента на издаването на Наредбата (25.03.2016г.) и към момента на обнародването й (29.03.2016г.) разпоредбата на чл. 45, ал.2 от ЗЗО, посочена като правно основание за издаването й е обявена за противоконституционна (решението на КС е обнародвано в ДВ, бр.20 от 15.03.2016 г.), тя не се е прилагала.
Делото беше образувано по жалба на Националното сдружение на частните болници и ЦЗПЗ. Основен аргумент на МЗ пред първата инстанция на ВАС беше, че жалбоподателите нямат правен интерес от обжалването. Същите аргументи бяха изложени и в касационната им жалба, чиято единствена цел беше „да се спечели време”.
Преди това по предложение на Председателя на здравната комисия д-р Дариткова, Народното събрание прие на едно гласуване (през закона за бюджет на НЗОК), поправка в Закона за здравното осигуряване, с която възстанови отменения от Конституционният съд текст на Закона за здравното осигуряване.
След като спечели време, МЗ публикува преди две седмици за обществено обсъждане отново същата наредба, обявена от съда за нищожна. Предстои обнародване на новата-стара наредба, и адаптиране на сключените национални рамкови договори към нея, вероятно с решение на Надзорния съвет на НЗОК.{module модул-дарения}{module Подобни статии}